Presión regional y dinamismo comercial: agroalimentación ante decisiones estratégicas

Presión regional y dinamismo comercial: agroalimentación ante decisiones estratégicas

El 6 de septiembre de 2025 se caracteriza por una confluencia de decisiones que reordenan el tablero agroalimentario para España, la Unión Europea y América Latina. En el plano interno, Castilla-La Mancha eleva su presión política para blindar la competitividad de productos emblemáticos –vino, aceite, queso– en las relaciones comerciales con Estados Unidos; en el plano comunitario, la Comisión Europea impulsa la vía de ratificación del acuerdo con Mercosur acompañada de salvaguardias sectoriales y ambientales; en el plano regulatorio global, la futura exigencia de cadenas libres de deforestación reconfigura la logística y la trazabilidad de exportadores latinoamericanos con impacto indirecto sobre abastecimiento y precios en Europa (Cadena SER; Financial Times; Reuters; European Commission).

La demanda de “cero aranceles” para referencias clave de Castilla-La Mancha no es un gesto aislado: responde a un contexto de márgenes comprimidos por costes de energía, logística y requisitos ambientales, y a la necesidad de previsibilidad arancelaria en el principal mercado extracomunitario de productos icónicos españoles (Cadena SER). El objetivo político es doble. Primero, asegurar horizontes de inversión en origen –bodega, almazara, quesería– en un momento de transición tecnológica y climática. Segundo, sostener la posición exportadora regional ante episodios de volatilidad derivados de medidas comerciales de terceros países (MAPA).

En el plano europeo, el expediente que más condiciona el mapa agroalimentario es el acuerdo UE-Mercosur. La Comisión ha señalado explícitamente un paquete de “salvaguardias” para responder a inquietudes de los productores comunitarios: mecanismos de activación rápida ante picos de importación, cláusulas para suspender preferencias cuando haya daño grave y refuerzo de un fondo de crisis agraria cercano a los mil millones de euros anuales (Financial Times; European Commission). Este diseño busca compatibilizar apertura comercial –acceso a 700 millones de consumidores y reducción progresiva de aranceles– con estabilidad de rentas agrarias y estándares sanitarios y ambientales que son seña de identidad del mercado europeo (Wall Street Journal; Reuters).

El nudo crítico reside en cómo afectarán las cuotas a productos sensibles –vacuno, aves, azúcar, etanol, arroz– y cómo se protegerán las denominaciones de origen europeas frente a prácticas desleales (Reuters; Euractiv). La experiencia reciente de las protestas agrícolas sugiere que cualquier percepción de “competencia a costa de estándares” desencadena fricción social y política. De ahí la apuesta por salvaguardias medibles y por un sistema de seguimiento de precios y volúmenes que permita actuar con rapidez y proporcionalidad (Financial Times; European Commission).

Para España, la ecuación estratégica se completa con dos vectores adicionales. De un lado, la modernización regulatoria interna –leyes de desperdicio alimentario, economía circular y envases, digitalización de controles oficiales– que empuja a la industria hacia mayor eficiencia, trazabilidad y reducción de pérdidas (Cinco Días; Diario AS; MAPA). De otro, la innovación aplicada al territorio –agrivoltaica, bioeconomía, empaques sostenibles– que opera como palanca de resiliencia ante el estrés hídrico y la presión de costes (Strategic Energy; MAPA).

Al otro lado del Atlántico, el Reglamento europeo de cadenas libres de deforestación –con aplicación escalonada a finales de 2025– obliga a exportadores de soja, carne, cacao, café, aceite de palma, caucho y madera a demostrar geolocalización de parcelas y diligencia debida a lo largo de la cadena (European Commission). Modelizaciones recientes estiman en Argentina un impacto macro limitado pero con beneficios ambientales apreciables, a costa de nuevas exigencias administrativas y de sistemas de trazabilidad geoespacial (de la Vega). La clave operativa estará en el “cómo”: interoperabilidad de datos, certificaciones creíbles y reducción de fricciones para productores pequeños y medianos, sin que se traduzca en barreras de facto (Mongabay).

El balance de esta semana sugiere una dinámica de “apertura con anclajes”. Apertura comercial selectiva –Mercosur y México–, pero con anclajes de salvaguardia y de sostenibilidad; apertura financiera a la innovación rural, pero con anclajes de gobernanza del agua y de cohesión territorial; apertura del mercado europeo a socios latinoamericanos, pero con anclajes de trazabilidad y cumplimiento ambiental. Esta arquitectura exige capacidades administrativas y tecnológicas tanto en origen (LatAm) como en destino (UE) para que la integración no erosione el tejido primario ni la confianza del consumidor (European Commission; Euractiv; MAPA).

El 6 de septiembre de 2025 deja una lección de política agroalimentaria aplicada: en un entorno de comercio reconfigurado, el éxito ya no depende solo de bajar aranceles, sino de gestionar las “tres T” –tiempos, trazabilidad, transición–. España necesita tiempos regulados que den previsibilidad a productores y transformadores; trazabilidad robusta para competir en calidad en mercados exigentes; y una transición ordenada hacia tecnologías y prácticas que reduzcan vulnerabilidades climáticas e hídricas. La UE, por su parte, debe demostrar que los acuerdos con América Latina generan valor compartido sin sacrificar estándares. América Latina, finalmente, tiene la oportunidad de capitalizar su escala productiva si converge en sistemas de certificación y datos interoperables. El equilibrio entre apertura y salvaguardas definirá si esta ventana se traduce en empleo, inversión y seguridad alimentaria o en una nueva ola de tensiones territoriales.

Referencias

Cadena SER. “Castilla-La Mancha pide a la UE ‘cero aranceles’ para vino, aceite y queso.” 5 Sept. 2025.
European Commission. “Commission proposes EU-Mercosur and EU-Mexico agreements for adoption.” 3 Sept. 2025.
Financial Times. “EU offers safeguards to ease farmers’ fears over Mercosur trade deal.” 4 Sept. 2025.
Reuters. “What’s in the EU-Mercosur deal and why is it contentious?” 3 Sept. 2025.
Wall Street Journal. “EU Pushes Ahead With South America Trade Deal.” 3 Sept. 2025.
EURACTIV. “EU bets on Latin America as trade ally, sweetening Mercosur for France.” 3 Sept. 2025.
European Commission. “Deforestation-free supply chains (EUDR): overview and timelines.” 2025.
de la Vega, Pablo. “The European Union Deforestation Regulation: The Impact on Argentina.” arXiv, 15 Aug. 2025.
Mongabay. “EUDR implementation comes laden with potential unintended consequences.” 5 Sept. 2025.
MAPA (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación). “Sala de prensa y actualizaciones sectoriales.” Consultado 6 Sept. 2025.
Cinco Días. “Nuevas exigencias en la lucha contra el desperdicio alimentario: impacto en las empresas.” 28 Mar. 2025.
Diario AS. “Envases y economía circular: plazos y cambios para supermercados y retail.” 14 Feb. 2025.
Strategic Energy / IDAE. “Agrivoltaica en España: alineación con la PAC y reglas para su despegue.” 2 Sept. 2025.
Invest in Spain. “Agri-Food Industry in Spain: overview and key indicators.” 2025.
European Commission. “EU trade policy and agriculture: market measures and crisis reserve.” 2025.
Andres Cosialls

Soy Andrés Miguel Cosialls Ubach, natural de Baells (Huesca), doctor en Derecho Agrario con calificación sobresaliente cum laude. Mi trayectoria académica e investigadora se ha desarrollado en los ámbitos del Derecho Civil, el Derecho Agrario y la Seguridad y Defensa, con numerosas publicaciones en revistas especializadas y participación en proyectos de investigación nacionales e internacionales. A lo largo de los años he compaginado mi labor universitaria con una profunda implicación en el desarrollo rural, la soberanía alimentaria y la valorización del patrimonio agroalimentario local. Este espacio digital nace con el propósito de compartir conocimiento, impulsar la economía local y crear un puente entre la investigación académica y la realidad del campo. Aquí se combina la experiencia universitaria con la práctica diaria de la agricultura, siempre con un enfoque en la resiliencia rural, la seguridad alimentaria y el respeto por el medio ambiente.