Se hacen particularmente visibles varios desarrollos clave en el ámbito agroalimentario que combinan regulación interna, acuerdos internacionales y exigencias ambientales. Tres ejes dominan la agenda: la simplificación de la Política Agraria Común (PAC), las objeciones de los agricultores españoles al Acuerdo UE-Mercosur/UE-México, y los retos pendientes de la Regulación de la Unión Europea sobre productos sin deforestación (EUDR).
1. La PAC y Omnibus III: reducción burocrática y negociaciones urgentes. El Consejo de la UE adoptó una posición negociadora para el paquete “Omnibus III”, cuya meta es simplificar la normativa de la PAC. Entre las medidas destacadas se encuentran: reducción del control “in situ”, menor carga administrativa, reglas más flexibles para explotaciones parcialmente ecológicas, y mejoras en los pagos anticipados para productores afectados por catástrofes naturales o climáticas adversas (Consilium). Esta simplificación busca no solo agilizar los procedimientos, sino reforzar la competitividad del sector agrario europeo ante múltiples tensiones: encarecimiento de insumos, demandas climáticas crecientes, y competencia de importaciones con estándares distintos. Para España, el ministro Luis Planas ha insistido en que la futura PAC (2028-2034) debe vincularse claramente a las necesidades reales del campo (La Moncloa; Tridge).
2. Rechazo de organizaciones españolas al Acuerdo con Mercosur/México. Las asociaciones agrarias Asaja y COAG han expresado su rechazo a la propuesta de la Comisión Europea para aplicar rápidamente partes comerciales de los acuerdos con Mercosur y México, por considerar que ello podría perjudicar gravemente al sector agrario español (Tridge). El problema se concentra en productos sensibles —como carnes, frutas tropicales y azúcar— que podrían ingresar bajo condiciones tarifarias reducidas, compitiendo con productores locales que enfrentan costes más elevados y estándares estrictos. En respuesta, la Comisión ha planteado mecanismos de salvaguardia calibrados para evitar impactos disruptivos (European Interest; Frucom).
3. Implicaciones de la EUDR: adaptación, riesgos e impactos en productores latinoamericanos. La EUDR, cuyo cumplimiento se espera a finales de 2025 tras una demora, obligará a que los productos exportados a la UE provengan de tierras sin deforestación desde el 31 de diciembre de 2020 (Mongabay). Expertos alertan de posibles consecuencias no deseadas: exclusión de pequeños productores incapaces de asumir los costes de trazabilidad, fugas hacia mercados no regulados y riesgos para ecosistemas no forestales. Un estudio reciente sobre Argentina estimó que, aunque USD 6.000 millones de exportaciones caerían bajo esta regulación, solo cerca del 2,84 % no cumpliría, concentrado en soja y ganadería; el impacto macroeconómico en el PIB sería reducido (~0,14 %) (de la Vega).
4. Comercio agroalimentario estable, pero con piezas en movimiento. Las estadísticas de comercio agroalimentario de la UE muestran estabilidad en mayo de 2025: exportaciones por ~€19.9 mil millones, con un ligero incremento interanual; importaciones al alza por la subida de precios internacionales de café, cacao y especias (European Commission). No obstante, productos emblemáticos como el aceite de oliva han sufrido una caída significativa en valor, al aumentar el volumen pero reducirse los precios (European Commission; Tridge). Esto refuerza la preocupación sobre la competitividad frente a importaciones que ingresen bajo acuerdos con estándares divergentes.
Conclusión
Los acontecimientos recientes colocan a España y a la Unión Europea en una coyuntura crítica donde regulación interna, acuerdos internacionales y políticas ambientales convergen. La simplificación de la PAC mediante Omnibus III ofrece una oportunidad para aliviar cargas administrativas y mejorar la respuesta a crisis climáticas, pero su éxito dependerá de presupuestos adecuados y claridad en las normas. El Acuerdo UE-Mercosur y el pacto con México podrían abrir mercados valiosos para exportaciones españolas, pero requieren salvaguardas firmes para evitar perjuicios a productores locales. Finalmente, la EUDR representa un avance regulatorio en sostenibilidad, aunque plantea riesgos de exclusión si no se apoya a productores vulnerables. España deberá equilibrar sostenibilidad, competitividad e innovación, defendiendo al mismo tiempo la viabilidad económica de su sector agrario en un contexto global cada vez más exigente.
Referencias MLA
| Consilium. “Simplification: Council agrees position on simplifying the common agricultural policy (CAP).” Press release, 3 Sept. 2025. |
| La Moncloa. “Luis Planas defiende que la PAC debe adaptarse al futuro financiero de la UE.” 9 Sept. 2025. |
| Tridge. “Spain argues that the agri-food system must not lose its core importance within the EU.” 10 Sept. 2025. |
| Tridge. “Spanish agricultural organizations reject the EU proposal on Mercosur and Mexico.” 4 Sept. 2025. |
| European Interest. “European Commission ready for trade deals with Latin America.” 4 Sept. 2025. |
| Frucom. “EU-Mercosur Partnership Agreement and EU-Mexico Modernised Agreement: safeguards for agriculture.” Sept. 2025. |
| Mongabay. “EUDR implementation comes laden with potential unintended consequences.” 4 Sept. 2025. |
| de la Vega, Pablo. “The European Union Deforestation Regulation: The Impact on Argentina.” arXiv, 15 Aug. 2025. |
| European Commission. “EU agri-food trade remains stable in May.” DG AGRI, 4 Sept. 2025. |
| OECD. “Policies for the Future of Farming and Food in Spain.” OECD Publishing, 2023. |
| Slow Food, Humundi & The Veblen Institute. “EU Trade Deals Put Farmers and Food Systems at Risk.” 10 Sept. 2025. |
| EurActiv. “EU bets on Latin America as trade ally, sweetening Mercosur for France.” 4 Sept. 2025. |
| FoodComplianceInternational. “Latest Spain food law news.” 2025. |
| European Parliament, Committee on Agriculture. “Strengthening the position of farmers in the food supply chain.” 3 Sept. 2025. |
| ArXiv. Kizililsoley, Nehir, et al. “Food safety trends across Europe: insights from the CHEFS database.” 18 Jul. 2025. |
